申請復(fù)議申請書范文6篇

時間:2023-08-31 作者:Brave 申請書

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申請復(fù)議申請書范文6篇

申請復(fù)議申請書范文篇1

申請人:xx市xxxx有限公司,地址:xx市西城路25號法定代表人:xxx,職務(wù):總經(jīng)理。

被申請人:xx市人力資源和社會保障局,地址:xx市市府路9號,負責人:xxx,職務(wù):局長。

申請人因不服被申請人20xx年3月14日作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字[20xx]1620號),向xx市**提出復(fù)議申請,請求:撤銷被申請人作出的工傷認定決定書(十人社工傷認字

[20xx]1620號)。

事實及理由:

xxx于20xx年1月21日向被申請人xx市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請,自稱其本人在20xx年12月6日下午16時左右在申請人xx市xxxx有限公司車間干活時受傷,請求認定工傷。

xx市人力資源和社會保障局受理該案件后,僅以現(xiàn)場目擊證人的電話錄音作為唯一的認定工傷的核心證據(jù),申請人xx市xxxx有限公司認為xx市人力資源和社會保障局認定工傷的證據(jù)嚴重不足,理由如下: 現(xiàn)場目擊證人的電話錄音從證據(jù)類型來講,很明顯屬于證人證言,xx市人力資源和社會保障局若采納本證據(jù)認定工傷,必須應(yīng)當找電話錄音的證人當面核實證人身份真?zhèn)?、證言證言真?zhèn)?,且眾所周知錄音證據(jù)由于其自身的特點,錄音證據(jù)被剪接、剪輯或者偽造的概

率非常大,其客觀真實性和連貫性局限性極大,無論是在行政訴訟還是在民事訴訟中,錄音證據(jù)都應(yīng)有其他證據(jù)佐證才能作為證據(jù)被采信。據(jù)此,申請人認為xx市人力資源和社會保障局直接以一份未經(jīng)核實的錄音證據(jù)作出工傷認定決定,明顯屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第28條第三款第(1)項“主要事實不清、證據(jù)不足的”的情形,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當依法撤銷該工傷認定行為。

綜上,懇請復(fù)議機關(guān)依法撤銷被申請人作出的工傷認定決定(十人社工傷認字[20xx]1620號)。 此致

申請復(fù)議申請書范文篇2

申請人:__,男,__年9月16日出生,漢族。

被申請人:河南省環(huán)境保護廳,地址:河南省鄭州市__號。

法定代表人李慶瑞,職務(wù):廳長。

復(fù)議請求:

請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》的具體行政行為。

事實與理由:

申請人于20__年4月27日得知,被申請人于__年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》的具體行政行為。

申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號:c4100059502),均能證明涉案建設(shè)項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利,程序違法、事實不清且嚴重錯誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:

一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當撤銷。

根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當依法撤銷。

二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項目不符,依據(jù)事實不清,應(yīng)當依法撤銷。

20__年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》,而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務(wù)公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》,同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復(fù)。事實不清,依據(jù)不明,應(yīng)當依法撤銷。

三、缺乏環(huán)境影響報告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。

根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目實行環(huán)境保護分類管理:建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。

?中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。

第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。

?中華人民共和國環(huán)境保護法》(第十三條)“建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?!薄敖ㄔO(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后計劃部門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書?!?/p>

本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報告的情形,而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件,依法應(yīng)予撤銷。

綜上所述,申請人認為,被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清,侵犯申請人的合法權(quán)益,應(yīng)當依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,特申請行政復(fù)議。

此致

中華人民共和國環(huán)境保護部

申請復(fù)議申請書范文篇3

申請人蔣xxx,男,漢族,戶籍地xxxxxx,現(xiàn)住賀蘭縣xxxxxx,持c1證,駕駛寧ab5082號轎車。

被申請人靈武市公安局交警大隊。

請求事項:

1、依法撤銷被申請人作出的銀公交認字[20xx]第00097號、銀公交認字[20xx]第00097-c04號《道路交通事故責任認定書》;

2、重新做出交通事故認定書,依法認定xxx承擔全部責任; 事實和理由:

申請人不服被申請人分別于20xx年8月20日、20xx年10月20日做出的銀公交認字[20xx]第00097號、銀公交認字[20xx]第00097-c04號《道路交通事故責任認定書》,申請重新對責任進行認定,事實和理由如下:

一、xxx應(yīng)負本次事故的全部責任。

1、根據(jù)交通事故認定書認定,發(fā)生交通事故的路段是彎道,根本不具備超車條件,xxx不顧道路條件,高速行駛,強行超車,是發(fā)生本次事故的根本原因和直接原因。

2、xxx所駕車輛在超車時越過了路中間線,駛?cè)肷暾埲怂谲嚨?,并且高速行使,采取緊急避讓措施不當,是造成本次事故的另外一個重要原因。

二、申請人在本次事故中無責任。

1、申請人駕車正常行使,沒有違反交通管理法規(guī),與本次事故的發(fā)生沒有因果關(guān)系,不應(yīng)當承擔責任。

2、申請人在發(fā)現(xiàn)xxx*超速駕車進入申請人行使車道時,采取了向右急打方向避讓、緊急剎車等制動措施,但由于xxx車速過快,逆向行使,才不可避免地導(dǎo)致本次事故的發(fā)生。

三、被申請人兩次做出的交通事故認定書先后對事故責任做出不同認定,劃分責任錯誤,隨意變更認定結(jié)果,極不嚴肅,屬于程序違法。

如果xxx遵守交通規(guī)則,在不具備超車條件的彎道行使時不強行超車,或者超車時不越過道路中心線,則本次事故完全可以避免,所以xxx應(yīng)該承擔本次事故的全部責任。被申請人置xxx嚴重違反交通法規(guī)于不顧,故意加重申請人事故責任,隨意變更認定結(jié)果,程序違法,極不嚴肅,難以令申請人信服。

為保護申請人合法權(quán)益,維護正常安全的交通秩序,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求。

此致

銀川市公安局交警支隊

申請復(fù)議申請書范文篇4

申請人:xx公司

地址:

法定代表人:,

聯(lián)系電話

委托代理人:,

電話

被申請人:xx

稽查??

法定代表人:

申請復(fù)議請求:

申請人對被申請人xx年x月x日作出的“xx號”稅務(wù)處理決定書(以下簡稱決定書)不服,現(xiàn)申請行政復(fù)議,請求撤銷被申請人作出的“xx號”稅務(wù)處理決定書。

事實及理由:

一、關(guān)于土地增值稅清算問題

(一)被申請人認定申請人分期開發(fā),應(yīng)分期清算沒有事實依據(jù).

根據(jù)《土地增值稅暫行條例實施細則》第十六條規(guī)定:“納稅人在項目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,由于涉及成本確定或其他原因,而無法據(jù)以計算土地增值稅的.,可以預(yù)征土地增值稅,待該項目全部竣工、辦理結(jié)算后再進行清算,多退少補”。申請人在建設(shè)過程中是分棟審批許可,統(tǒng)一規(guī)劃,陸續(xù)建設(shè),如拆遷補償費、配套設(shè)施費等相當大的成本是難以準確分割,時至今日仍在發(fā)生。被申請人以xx年底的拆遷補償費等費用為基數(shù),再按建筑面積比例法在各期之間分攤,將會導(dǎo)致一期工程可扣除的成本減少,增大一期工程的增值額。基于成本無法準確確定的原因,該項目完工之前采取預(yù)征土地增值稅的方式符合稅法規(guī)定,并不影響最終的稅收清算,且被申請人的下級機關(guān)也是按此規(guī)定實行預(yù)征的。被申請人在稽查中否定下級稅務(wù)機關(guān)的預(yù)征行為,實行土地增值稅分期清算是錯誤的。

(二)被申請人采用平均單位成本法進行土地增值稅清算顯失公正。

被申請人認為一期工程已達到清算條件,并按平均單位成本法進行了清算,認定申請人應(yīng)繳土地增值稅xx元,已繳xx元,應(yīng)補繳xx元。財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅清算的相關(guān)文件,均只是說明開發(fā)項目同時包含普通住宅和非普通住宅的,應(yīng)分別計算增值額。但對于混合成本在普通住宅和非普通住宅如何具體劃分,均無明確規(guī)定。在實踐工作中,各地不同的計稅方法,如平均單位成本法、層高系數(shù)法、銷售收入比例法等。其中層高系數(shù)法是一種更科學、更合理的方法,房屋層高不同,發(fā)生的成本差異較大。特別是商業(yè)用房,層高一般均是5、6米,是普通住宅層高的近2倍,單位面積成本肯定大大高于普通住宅。在此之前xx地方稅務(wù)局系統(tǒng)已普通采用層高系數(shù)法清算土地增值稅,并已將層高系數(shù)法作為土地增值稅清算的最基本方法。被申請人采用平均單位成本法導(dǎo)致申請人多補繳土地增值稅近xx萬元,對申請人顯失公平,嚴重增加了申請人的納稅負擔。因此即使應(yīng)當清算也應(yīng)采用層高系數(shù)法重新計算土地增值稅。

(三)被申請人對還房土地增值稅清算采用平均單位成本法錯誤。

被申請人在分別計算普通住宅與非普通住宅的增值額時,將還房視同銷售收入分別計算,但未將還房視同銷售成本分別計算,而是將還房視同銷售成本總額計入總開發(fā)成本,再按平均成本法進行分攤。此方法非常不合理,導(dǎo)致實際計入非普通住宅還房視同銷售成本的金額只有xx元,與非普通住宅還房視同銷售收入同時確認的還房銷售成本xx元差異xx元,導(dǎo)致非普通住宅增值率畸高,應(yīng)交土地增值稅畸高。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)t;房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法>的通知》第二十九條規(guī)定:“企業(yè)開發(fā)、建造的開發(fā)產(chǎn)品應(yīng)按制造成本法進行計量與核算。其中,應(yīng)計入開發(fā)產(chǎn)品成本中的費用屬于直接成本和能夠分清成本對象的間接成本,直接計入成本對象,共同成本和不能分清負擔對象的間接成本,應(yīng)按受益的原則和配比的原則分配至各成本對象”和國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)t;土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》第二十一條第(三)款“扣除項目金額應(yīng)當準確地在各扣除項目中分別歸集,不得混淆”及第(五)款“納稅人分期開發(fā)項目或者同時開發(fā)多個項目的,或者同一項目中建造不同類型房地產(chǎn)的,應(yīng)按照受益對象,采用合理的分配方法,分攤共同的成本費用”的規(guī)定均說明只有無法區(qū)分的共同成本費用才采用合理的方法進行分攤,既然非普通住宅還房視同銷售收入單獨核算計入非普通住宅收入總額,非普通住宅還房視同銷售成本也應(yīng)單獨核算計入非普通住宅成本總額,被申請人將能夠準確區(qū)分的還房成本計入總成本后采用平均單位成本法進行分攤是錯誤的。

綜上所述,申請人認為:被申請人錯誤決定申請人進行土地增值稅清算;對土地增值稅清算方法顯失公正,計算申請人應(yīng)納稅額錯誤。請xx本著“客觀、公平、公正”的原則,依法糾正被申請人錯誤行政行為,撤銷被申請人作出的“xx號”稅務(wù)處理決定書,維護申請人的合法權(quán)益。

此致

市人民政府

申請復(fù)議申請書范文篇5

申請人情況:

姓 名:__________

職 業(yè):__________

出生年月:_____年_____月_____日

駕駛證號碼(同身份證號碼):__________

經(jīng)常居住地址:_______________

郵政編碼: _______________

聯(lián)系電話:_______________

申請行政復(fù)議的請求:

請求撤銷_____年_____月______日(星期___)下午______時______分許對申請人車牌為_____________小客車停放在 ___________處違章停車行政處罰。

事實和理由:

______年_____月____日(星期___)下午_____時____分,本人將車牌為 ________小客車停放在______路______街______東門門口處,前往家中拿取錢包, 15時50分,回到車上時發(fā)現(xiàn)本人車輛被貼了白色《違法停車告知 單》 (編號為_______,見附復(fù)印件)。

申請人認為:

1.人駕駛的小客車停放的位置特殊,緊靠小區(qū)景觀護欄順向依次停放,未停放于道路上,也未壓盲道與人行道,且不影響其他道路車輛行人正常通行。

2.放位置位于小區(qū)硬化水泥地面處,位置緊靠防護欄,未阻擋或影響其他車輛及行人出入小區(qū);此處無標示,故該位置存在歧義,容易讓人誤以為該處可以臨時停放車輛, 根據(jù) 《中華人民共和國道路交通安全法實施條例 》(以下簡稱“道例”)第三十三條 城市人民政府有關(guān)部門可以在不影響行人、車輛通行的情況下,在城市道路上施劃停車泊位,并規(guī)定停車泊位的使用時間。若交管部門認為該地方不可停車,應(yīng)設(shè)立禁停標示或劃線,若小區(qū)物業(yè)不允許停車,應(yīng)由物業(yè)進行檢查并提醒;

根據(jù) “道例”第三十七條 規(guī)定:道路交通標志、標線不規(guī)范,機動車駕駛?cè)巳菀装l(fā)生辨認錯誤的,交通標志、標線的主管部門應(yīng)當及時予以改善。《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱“道法”)規(guī)定第一百零五條 道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀,未及時設(shè)置警示標志、未采取防護措施,或者應(yīng)當設(shè)置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設(shè)置或者應(yīng)當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更,致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,負有相關(guān)職責的單位應(yīng)當依法承擔賠償責任;其中就對警示標志和交通標志有要求。

3.《違法停車告知單》記錄的違法停車地點僅記載為“______路”,據(jù)我所知,______路南起______街,北至______街,全長______公里,本次記錄違法地點過于不精確,本人停放的位置為______路______街_________東門,該執(zhí)法人員存在執(zhí)法潦草現(xiàn)象;若該《違法停車告知單》在本人為到來前丟失,將造成本人的錯誤猜測,雖存在違法照片,但要盡量消除執(zhí)法誤會?!暗婪ā钡谝话倭闫邨l 行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法事實、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時間、地點以及處罰機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

本人鄭重建議:交管部門處理事故時,務(wù)必本著對公民負責,對國家負責,嚴格執(zhí)法的態(tài)度,詳細記錄事故的`時間、地點、人物、過程等重要違法要素,避免產(chǎn)生歧義?!暗览钡谝话倭阋粭l 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制度,防止和糾正道路交通安全執(zhí)法中的錯誤或者不當行為。

案件要點:

申請人駛離后的下午,此處又有車輛停放,此后每天不同時段均有車輛在此停放(見附件一)。在本案發(fā)生后第4天早晨6點30分, 即___月______號早晨,一輛白色的豐田小轎車被粘貼《違法停車告知單》(見附件二),由此可見:交管部門不允許該地點停車,那么,群眾及小區(qū)居民為何全然不知呢?根據(jù)國家事件“四不放過”原則,案件原因未查清不放過;案件責任人未受到處理不放過;案件責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;案件沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

具體對照而言:

(1)案件原因,此處無禁停標示和提醒標志,人員對地點如何定義不清楚;詳細而言,每個具有駕駛資格的人員均接受過道路標示及道路相關(guān)規(guī)定,也接受理論考試,完全可以識別交通標示,然而卻導(dǎo)致多數(shù)人員不清楚該處的定義,難道要所有在此停過車的人均處罰一次,達到法律宣貫的效果?那我是否可以認為交管部門依托這樣含糊不清的位置,不提醒,不設(shè)標,好有利于“釣魚執(zhí)法”?我相信這種做法嚴重我國立法的本意,國家應(yīng)該保護人民群眾的財產(chǎn)和合法利益,而不是以損害群眾的利益來執(zhí)行法律,這與文明執(zhí)法嚴重背道而馳,也損害了公民的知情權(quán);秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴正,立法為公、執(zhí)法為民是執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法者保護公民合法利益免受侵害的根本。

(2)案件責任人:停車司機和停放車輛;

(3)案件教育:事故責任人必須接受教育,周圍群眾也必須受到教育;詳細而言:若該處不允許停車,那么停車司機是必須要接受教育,同時要求周圍的人都要知道該處不允許停車,若沒有達到教育效果,那么案件的處理是徒勞的,城市人口眾多,一個一個接受教育的話,交管部門的勞動量豈不很多?因此案件需要進行宣貫.并提醒周圍群眾。

(4)案件措施:事故頻繁發(fā)生,制定有效措施;詳細而言:若不制定有效措施,問題依舊重復(fù)發(fā)生,達不到整改的效果;交管部門應(yīng)對案件頻發(fā)地點采取相應(yīng)措施,有效減少公民違法現(xiàn)象,方能體現(xiàn)執(zhí)政為民。該案件可借鑒______市高新交警大隊治理車輛辦法,提升文明治理的效果;該篇報道標題為:《______高新交警巧用“提示單” 提醒輕微違法停車行為》“提示單”用于提醒車輛停放方向不對或存在在禁停路段臨時停車等輕微違法行為。此種方式先是進行教育、提示,而不進行處罰。車輛停放方向不對、占用部分人行橫道或在禁停路段臨時停車等輕微違法行為,會以“提示單”方式進行教育、提示,而不進行處罰;若長時間還未整改,將進行處罰。但占壓盲道等妨礙行人通行的明顯違法停車行為,依法張貼罰單進行處罰,將車輛進行拖離,維護公共秩序。提醒車主在規(guī)定時間內(nèi)將車開走,逾期不整改再予以處罰。______高新交警的這一做法特別人性化,受到市民的高度認同。彰顯了______市“文明執(zhí)法為人民”的良好形象。

案件處理:

鑒于本次案件未嚴重違反交通法規(guī),且未造成交通法規(guī),建議處理從輕處罰,對申請人進行教育、批評為主,取消罰款處罰,并務(wù)必在停車處設(shè)置相關(guān)標示。

綜上所述,申請人認為警號為_________,,姓名為______的民警于____________年______月______日(星期___)

下午______時______分許對申請人車牌為_________小客車停放在______路______街______門口處的違章停車事件因標示不清,執(zhí)法填寫不明,事件輕微,處罰過重,且事件發(fā)生后不予設(shè)標,處理不合理性,望能執(zhí)法為民,而不是情緒執(zhí)法、思維定式執(zhí)法,以免造成錯誤處罰決定。

據(jù)上事實和理由,申請人望復(fù)議機關(guān)能查明事實,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復(fù)議請求,以維護申請人的合法權(quán)益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

______市公安??

______市政府

申請復(fù)議申請書范文篇6

申請人:xx,性別:xx,出生年月xx。

家庭住址:xx,聯(lián)系電話:xx。

被申請人:xx,住址:xx。

法定代表人:xx,職務(wù):局長。

行政復(fù)議請求:責令辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

事實和理由:近日,到諸城房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。

一、自書遺囑,遺囑人死亡后,根據(jù)《繼承法》的規(guī)定,自書遺囑就生效,因此這份自書遺囑是一份有效文書。

二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定:發(fā)生下列情形之一的,當事人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:(四)繼承、受遺贈;該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發(fā)生后就到房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,無需自書遺囑公證。

三、被申請人的《答復(fù)》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”,也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產(chǎn)生懷疑,《房產(chǎn)登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定:“申請人應(yīng)當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。”也就是說,自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負責,房管部門及登記人員不擔責。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況,《房產(chǎn)登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定,具體如下:“司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢;申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任”。《繼承法》第七條也做了相應(yīng)的規(guī)定:“偽造、篡改或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴重的繼承人喪失繼承權(quán)?!?/p>

登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產(chǎn)生懷疑的,《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問,詢問結(jié)果應(yīng)當經(jīng)申請人簽字確認,并歸檔保留。

四、《答復(fù)》中提到要申請人提交“有效繼承證明”,難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎?你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效?!斗课莸怯浌芾磙k法》第三十三條規(guī)定:申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當提交“繼承證明”,這個繼承證明就自書遺囑,這個自書遺囑就是有效的,如果沒有效,申請人承擔一切責任?!斗课莸怯浌芾磙k法》有明確規(guī)定,無需你登記部門和登記人員負責。

五、《答復(fù)》中強調(diào)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》尚有效,這個《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件,我們并不否認無效。

(一)、該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾。《房屋登記管理辦法》,本辦法并未提出要求“繼承證明”(自書遺囑)公證。

(二)、按照《行政許可法》的要求,前置許可由法律、行政法規(guī)設(shè)置,部門規(guī)章無權(quán)設(shè)置,何況連部門規(guī)章都不是這個《通知》更無權(quán)設(shè)置前置許可。

(三)、《房屋登記管理辦法》第九條規(guī)定:房屋登記機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定……這個《通知》既不是法律,也不是法規(guī),如何依照這個《通知》辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移?