經(jīng)常寫調查報告是能夠提高我們的數(shù)據(jù)分析能力的，調查報告可以用于支持決策制定和問題解決，范文社小編今天就為您帶來了911事故調查報告模板7篇，相信一定會對你有所幫助。
911事故調查報告篇1
一、xx年20xx年全縣煤礦事故情況
xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯，xx年后又一起重的瓦斯。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系發(fā)展和社會穩(wěn)定局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣人民群眾的根本利益，映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的.黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產整頓，但企業(yè)改變不。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知剩乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
911事故調查報告篇2
近年來，集團公司領導高度重視安全生產和職業(yè)健康，緊緊圍繞“發(fā)展、效益、民生”，安全生產持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份，11個生產礦井9個單位井下杜絕了破皮傷；除xx公司、xx公司外，其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個別單位工傷事故教訓，確保年底安全生產，現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計分析如下。
一、工傷事故基本情況
20xx年1-9月份 ,發(fā)生工傷24起36名工傷 ,其中井下崗位工傷4起，6人輕傷、4人重傷；地面崗位工傷5起，3人輕傷、2人重傷；病亡3人，井下崗點2人、地面單位1人；交通事故11起，15人工傷、2人死亡；煤肺病1人。涉及11個二級單位，20個工種。
二、1—9月份崗位工傷、交通事故統(tǒng)計圖
由上圖看出，交通事故一季度比較集中。根據(jù)實際，集團公司采取果斷措施，及時制定下發(fā)了加強職工上下班交通安全管理的意見和相關傳真，把職工交通事故納入安全質量系統(tǒng)考評內容，交通工傷事故得到有效控制，8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。
井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間，發(fā)生提升運輸事故造成7受傷，三月份xx礦發(fā)生2起提升運輸事故造成2人重傷，9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外，其它月份井下崗點均杜絕了破皮傷。
三、單位交通事故工傷人數(shù)統(tǒng)計圖
從（下圖）各單位交通事故工傷統(tǒng)計圖看出，職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井，xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點距礦較遠，開車、騎摩托車等交通工具上下班，易發(fā)生交通事故，要加強職工上下班交通安全管理。
四、單位崗位工傷人數(shù)統(tǒng)計圖
如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在xx礦。xx……看出地面安全生產和井下安全生產同等重要，非煤公司要加大地面生產單位安全檢查力度，安監(jiān)局組織人員定期對安全檢查情況抽查并考核。
五、崗位工傷事故原因分析
如上圖，1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場違章指揮，違章作業(yè)，流程管控不嚴不細；職工自主保安意識差，流程管控，標準流程操作有待加強。
六、教訓及措施
1、認真接受事故教訓。提高思想境界，提升自主保安意識；廣泛開展事故案例教育，收集整理1-9月份工傷事故案例，進行認真分析，并編印成冊，下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓，舉一反三的做好各項安全質量工作。
2、抓好特殊時期安全生產。各單位要抓好節(jié)假日等特殊時期安全生產工作，專門制定安全管理具體措施，落實調度值班、管理干部帶班制度，編制特殊時期的安全應急預案。
3、抓好隱患排查治理。按照“隱患排查要認真、整改態(tài)度要堅決、隱患治理要徹底”的要求，對各專業(yè)排查出的隱患，尤其是系統(tǒng)性的隱患，要落實專人整改。堅持專業(yè)查、專項查、專家查和重點查，堅決消除現(xiàn)場安全隱患。
4、提升職工操作技能。強化職工培訓，認真制定四季度安全教育培訓工作方案，深化“機構、師資、教材”三項建設，創(chuàng)新安全培訓模式，課堂到現(xiàn)場，職工走上講臺。加強現(xiàn)場流程管理，規(guī)范班組“三位一體”履職、工程質量工序流程驗收、工程質量檔案化管理和手指口述、安全確認、崗位標準流程操作；持續(xù)提升管理干部的現(xiàn)場管控能力和職工的實踐操作、保安防控能力。
5、加大地面單位安全管理力度。建立完善地面單位安全管理機構建設，加大地面安全監(jiān)督檢查力度，建立地面單位安全隱患排查治理長效機制，使集團公司有效的安全管理方法在地面單位得到有效的'推廣應用。持續(xù)抓好地面交通安全工作，開展以“關愛生命、遵章駕駛、文明出行”為主題的活動，推廣鐵運處交通安全管理好的做法。
6、嚴格落實責任追究制度。進一步加大安全質量系統(tǒng)考評、日常動態(tài)考核、安全質量風險抵押金考核、干部履職和安全生產責任制落實考評、安全生產誠信考評、“誠信本安人”考評等工作力度，嚴格標準，強化考評，嚴格獎懲，獎不心疼，罰不手軟。
911事故調查報告篇3
近日，《哈爾濱市食品安全事故應急預案》出臺。根據(jù)《預案》要求，哈市將加強食品安全日常監(jiān)測工作，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警，按照事故級別啟動應急預案，發(fā)生事故需在1小時內初次報告。
a 按照事故級別啟動應急預案
?預案》按食品安全事故性質、危害程度和涉及范圍，分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）4個級別。
接到食品安全事故報告后，各區(qū)、縣（市）食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管）部門應按照事故等級啟動食品安全應急預案。了解情況后，分別向本級政府和上級食品藥品監(jiān)管局報告。轄區(qū)市場監(jiān)管部門應立即會同同級衛(wèi)生計生部門，按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責分工進行調查處理。較大食品安全事故，由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動Ⅲ級響應的建議，經(jīng)市政府批準后，成立哈爾濱市食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在區(qū)、縣（市）政府組織成立相應的應急處置指揮機構，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
b 加強食品安全日常監(jiān)測預警
食品安全監(jiān)管部門應按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重大節(jié)日、國家重大活動期間的`監(jiān)管工作。尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)測，及時分析監(jiān)測結果。同時，依托國家及省食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)，開展全市食品安全風險監(jiān)測工作，對食品安全狀況進行全面、系統(tǒng)、科學的監(jiān)測、分析，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，為政府決策提供科學依據(jù)。
相關部門應按照各自職責，對監(jiān)測數(shù)據(jù)、食品安全信息進行匯總、評估，建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。
c 處理結束10日內作出總結報告
?預案》要求，事故發(fā)生地人民政府或有關部門應在初步核實食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據(jù)事故處理進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。其中初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應報告事故的簡要經(jīng)過。
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。
911事故調查報告篇4
生產安全事故調查報告書
事故公司： 事故地點： 事故名稱：
基本內容及格式
江蘇和順環(huán)保有限公司
一、調查組成員單位和人員：（組長、副組長、成員）
注明：備注未參加事故調查組的原因。
二、事故調查報告的基本內容
一、引??
事故發(fā)生時間、地點、事故單位、事故類別、事故性質及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等事故基本情況概述；
事故調查組成立依據(jù)，事故調查組的組成情況。 二、事故單位概況：
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質、隸屬關系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織及工程（施工）情況等(礦山企業(yè)還應包括可采儲量、生產能力、開采方式、通風方式及主要災害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應急行動情況 (一)事故經(jīng)過
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
（二）事故報告、搶救、搜救及政府應急行動情況 四、事故原因及性質
(一)事故原因： 1．直接原因; 2．間接原因。(二)事故性質
五、責任認定及處理建議
事故責任者的基本情況(姓名、職務、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。
六、整改措施和建議
主要從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出整改措施及建議。
七、調查組成員單位和調查組成員名單及簽字（參加調查組的人員姓名、職務、單位）。
八、調查報告附件：
附件：（一） 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟損失情況
1、傷亡人員基本情況：姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓教育及個人資質情況（安全生產資格證、特種作業(yè)人員上崗證等）。
2、直接經(jīng)濟損失情況：
人身傷亡后所支出的費用：醫(yī)療費用(含護理費用) 、喪葬及撫恤費用補助及救濟費用、歇工工資。
善后處理費用：處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用。
財產損失價值：固定資產損失價值、流動資產損失價值。
（二）現(xiàn)場勘驗、技術鑒定以及物證、證人材料 1、現(xiàn)場調查記錄、事故現(xiàn)場的設備、作業(yè)環(huán)境狀況； 2、拍攝有關的痕跡和物件的照片（音像資料），繪制有關處所的示意圖（事故圖）等；
3、 有資質的部門出具的技術鑒定結論和試驗報告；
4、與事故有關的物證、人證材料和事故責任者的自述材料； 5、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料； 6、有關事故的通報、簡報及文件；
7、其他需要載明的事項及事故有關的情況。
（三）規(guī)章制度及組織體系 1、有關規(guī)章制度及執(zhí)行情況；
2、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。
（四）傷亡鑒定證明
1、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書（死亡證明或出院證明）； 2、公安部門死亡通知書（或法醫(yī)鑒定書）； 3、勞動和社會保障部門（傷殘鑒定證明）； 4、善后處理協(xié)議與公證書。
911事故調查報告篇5
20xx年4月20日6時20分左右，山河建設集團有限公司在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目工地，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失227萬元。事故發(fā)生后，該公司隱瞞不報，直至4月26日死者家屬向有關部門舉報，經(jīng)查實，該事故是一起生產安全責任事故。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱安全生產法）、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)和天津市安委會下發(fā)的《生產安全事故查處掛牌督辦通知書》（津安生督〔20xx〕2號）的要求，經(jīng)區(qū)政府批準，20xx年5月21日成立了由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安局、區(qū)總工會、區(qū)建設工程質量安全監(jiān)管支隊及中新天津生態(tài)城管委會等部門組成的山河建設集團有限公司“4·20”一般高處墜落死亡事故調查組（以下簡稱事故調查組），并邀請區(qū)漢沽人民檢察院反瀆職侵權局派員參加，開展事故調查工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘察、調查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和事故瞞報過程，認定了事故的性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）事故單位情況
山河建設集團有限公司（以下簡稱山河公司）。
山河公司成立于1999年5月12日，為有限責任公司（私營）。注冊資本：31560萬元人民幣；法定代表人：程某財；注冊地址：湖北省黃岡市團風縣團方大道；從業(yè)人員：3000余人；經(jīng)營范圍：建筑施工。該公司具有房屋建筑工程施工總承包特級、地基與基礎工程專業(yè)承包壹級等資質。山河公司為天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程中標項目總包單位。
（二）相關單位情況
1．建設單位：天津英諾旺地投資有限公司（以下簡稱英諾公司）。
英諾公司成立于20xx年3月15日，為有限責任公司（私營）。注冊資本：3000萬元人民幣；法定代表人：張甲；注冊地址：天津生態(tài)城動漫中路126號動漫大廈b1區(qū)二層201-99；經(jīng)營范圍：以自有資金向房地產業(yè)進行投資，房地產開發(fā)與經(jīng)營等。
2．監(jiān)理單位：天津開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)理公司（以下簡稱開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司）。
開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司成于1992年12月30日，為全民所有制國有企業(yè)。注冊資本：600萬元人民幣；法定代表人：夏某陽；注冊地址：天津開發(fā)區(qū)黃海路3號六層605-609室；從業(yè)人員：500余人；經(jīng)營范圍：工程監(jiān)理服務、工程咨詢服務、工程造價咨詢服務等。
3. 監(jiān)督單位：中新天津生態(tài)城建設管理中心（以下簡稱建管中心）。建管中心受中新天津生態(tài)城建設局委托，負責施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
（三）工程項目基本情況
1. 工程項目整體情況。
天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目立項時間為20xx年3月26日，項目代碼為1223535k7210006，總建筑面積23895平方米。其中地上建筑面積為16110平方米，地基為鉆孔灌注樁，地下一層、主體結構為框架結構。
該項目共分“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目樁基工程”和“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目的總承包施工及總包管理工程”兩個標段，分兩次招標和施工，中標施工總承包單位均為山河公司。樁基工程已經(jīng)竣工。發(fā)生事故的工程是“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程”（以下簡稱美食城項目），該工程招標備案時間為20xx年4月24日，中標開工日期為20xx年4月30日，竣工日期為20xx年8月30日?！督ㄖこ淌┕ぴS可證》發(fā)證時間為20xx年5月31日，證書編號為20xx-生態(tài)建施證-0012。
2. 工程勞務分包合同簽訂情況。
事故調查過程中，山河公司向事故調查組提交了與天津渤海華鵬建筑工程有限公司簽訂的兩份勞務合同，第一份合同為基礎、主體結構勞務合同（編號為20xx-4-23，開工時間為20xx年4月30，竣工時間為20xx年9月30），該合同已履行完畢；第二份合同為砌筑工程施工勞務分包合同（編號為gf-20xx-00010，開工時間為20xx年10月13日，竣工時間為20xx年10月），在第二份合同中明確華鵬公司授權委托張某謀（男，湖北武漢人 ）為該項目的代理人。經(jīng)對華鵬公司法人羅某華及張某謀等人詢問和相關書證的比對，確認第二份合同為山河公司自行編制的假合同。事實上，砌筑工程的二次結構砌筑施工是山河公司直接雇傭自然人張某謀組織勞務人員進行施工的。
3. 工程施工情況。
該工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主體封頂，隨后轉入二次結構混凝土、地上砌筑等施工。由于春節(jié)原因，20xx年1月4日，美食城項目建設單位英諾公司向建管中心遞交了《工程暫停施工告知書》，建管中心也依規(guī)向該工程建設單位下發(fā)了《中止施工安全監(jiān)督告知書》。20xx年3、4月份在沒有履行任何復工手續(xù)、也未向建管中心報告的情況下，陸續(xù)有工人進入該工程工地進行二次結構砌筑施工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、瞞報核查情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過及善后情況
20xx年4月20日上午6時20分左右，張某謀勞務隊伍的工人張某福在5樓放砌墻墨線作業(yè)時，從沒有安全防護的預留洞口墜落至1樓地面（高度約16米，墜落過程中砸穿了2-4樓同位置洞口的防護模板）受重傷，于7時35分經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
（二）事故瞞報及核查情況
事故發(fā)生后，山河公司未按規(guī)定向安全生產監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門報告。20xx年4月26日，死者家屬撥打了110報警電話，中新天津生態(tài)城和風路派出所接警，經(jīng)民警向報警人張某娟（死者長女，湖北省武漢人）了解，4月20日7時左右，張某福在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目工地施工過程中墜樓，經(jīng)送泰達醫(yī)院搶救無效于當日死亡，死者家屬自20日來到天津后與山河公司就賠償問題無法達成協(xié)議，張某娟遂向公安機關報警。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局接到市安全監(jiān)管局核查事故的信息后，立即會同中新天津生態(tài)城安全監(jiān)管局等部門進行核查，山河公司、開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司均否認發(fā)生生產安全事故，并出具了書面說明，后經(jīng)進一步調查確認，4月20日上午6時20分左右，該項目發(fā)生一起高處墜落死亡事故，山河公司存在瞞報事故行為。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
（一）事故傷亡情況
事故造成1人死亡。死者，張某福，男，63歲，外來務工人員，湖北省武漢東西湖人。
（二）直接經(jīng)濟損失
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb6721-86），認定該事故造成的直接經(jīng)濟損失為227萬元。
四、事故原因和性質
（一）直接原因
張某福在未設防護欄桿、洞口下未張設安全平網(wǎng)的5樓預留洞口（寬約50cm、長約2800cm）旁作業(yè)時墜落，并且同位置2-4層洞口設置的防護板不符合安全規(guī)定，未起到防護作用，直接墜落至1樓。
（二）間接原因
1. 山河公司施工中安全生產主體責任落實不到位。
（1）違規(guī)分包。將建設工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質的自然人張某謀。
（2）違規(guī)施工。在沒有履行任何復工手續(xù)也未向建設監(jiān)管部門報告的情況下擅自施工，施工期間中標項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理。
（3）安全教育、告知和檢查缺失。未對張某福等作業(yè)人員進行安全教育培訓；未向作業(yè)人員告知臨邊作業(yè)的危險性；違規(guī)施工期間現(xiàn)場檢查缺失，現(xiàn)場臨邊防護不到位的事故隱患未能得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。
2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司
對建設項目施工現(xiàn)場安全生產條件及施工單位履行安全職責情況督促檢查不到位。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設行政主管部門報告，放任違規(guī)施工行為；同時施工現(xiàn)場存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)管職責。
（三）事故性質
經(jīng)調查認定，山河公司“4·20”一般高處墜落事故是一起隱瞞不報的生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
（一）事故責任人員的責任認定及處理建議
1. 程某財，山河公司法定代表人，負責公司的全面工作。履行安全生產管理職責不到位。未認真督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。其行為違反《安全生產法》第十八條第（五）項之規(guī)定，對事故發(fā)生負有領導責任。建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《安全生產法》第九十二條第（一）項之規(guī)定，對其處以20xx年年收入30%的罰款。
2. 何某，山河公司天津分公司副總經(jīng)理，是該項目的主要負責人。未履行安全生產管理職責。事故發(fā)生后沒有依法報告事故。其行為違反《安全生產法》第八十條第二款之規(guī)定，對瞞報事故負直接責任。建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第（一）項之規(guī)定，對其處以20xx年年收入60%的罰款。
3. 周某旺，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項目總監(jiān)理工程師代表，是該項目安全監(jiān)理的直接負責人。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復工手續(xù)施工，向總包方下達監(jiān)理通知單要求停止施工，但在總包方不接收的情況下，沒有向本單位負責人報告，也未向建設行政主管部門報告，履行安全職責不到位。其行為違反《安全生產法》第二十二條第（五）項和第四十三條第一款之規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令）第十二條第（七）項之規(guī)定，給予其行政記過處分。
4. 張乙，開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項目監(jiān)理機構負責人及總監(jiān)理工程師，未根據(jù)工程進展檢查監(jiān)理人員工作情況，致使項目總監(jiān)理工程師代表履行安全生產監(jiān)理職責不到位，放任違規(guī)施工行為。其行為違反《安全生產法》第二十二條第（五）項和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（gb/t50319-20xx）中3.2.1第3條之規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令）第十二條第（七）項之規(guī)定，給予其行政警告處分。
（二）事故責任單位的責任認定及處理建議
1. 山河公司施工中安全生產主體責任落實不到位。將建設工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質的個人；在沒有履行任何復工手續(xù)也未向監(jiān)管機構報告的情況下帶隱患施工，施工期間中標項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理；安全教育、告知、檢查缺失，現(xiàn)場事故隱患未能得到及時消除；事故發(fā)生后，存在瞞報行為。其行為違反《安全生產法》第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條、第四十六條第一款和第八十條第二款之規(guī)定，對事故發(fā)生負有責任。綜合裁量，建議中新天津生態(tài)城管委會（安全監(jiān)管部門）依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）第三十六條第（一）項之規(guī)定，對其處以100萬元的罰款，依據(jù)《安全生產法》第一百零九條第（一）項之規(guī)定，對其處以20萬元的罰款，共計120萬元。依據(jù)《天津市建設工程施工安全管理條例》、《關于加強我市建設工程生產安全事故行政處罰工作的通知》（建筑〔20xx〕16號）規(guī)定，建議市建委對其處以停止在天津市參加投標活動3個月的`行政處罰。
2. 開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司教育和督促項目監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度不夠。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復工手續(xù)施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下，未向建設行政主管部門報告，放任違規(guī)施工行為；同時施工現(xiàn)場存在事故隱患，未督促整改，未盡到監(jiān)理職責。其行為違反了《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）第十四條第二款之規(guī)定，建議中新天津生態(tài)城管委會（建設行政主管部門）依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第五十七條第（三）項之規(guī)定，對其處以10萬元的罰款。
六、事故防范和整改措施
（一）認真落實企業(yè)安全生產主體責任
山河公司要深刻吸取事故教訓，嚴格執(zhí)行建筑施工相關法律法規(guī)、規(guī)章制度，全面履行安全生產主體責任。一是要建立和完善項目的安全管理體系，使項目施工全過程受控；二是加強外包隊伍的管理，嚴禁將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位或個人；三是落實安全教育培訓，提高管理人員、作業(yè)人員安全責任和技能，未經(jīng)安全生產教育和培訓合格的人員，不得安排其上崗作業(yè)；四是向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防范措施；五是開展全面安全隱患排查，落實日常安全巡查，及時消除施工現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)，糾正現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為；六是依法依規(guī)報告生產安全事故，杜絕瞞報、遲報和漏報行為。
開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司要建立健全隱患排查等規(guī)章制度，依法認真履行監(jiān)理職責。加強對監(jiān)理人員的管控，確保監(jiān)理人員認真履職；嚴格審查外包隊伍資質；在實施監(jiān)理過程中，要加強施工現(xiàn)場安全隱患巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時要求施工單位整改或暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向建設行政主管部門報告。
（二）認真落實行業(yè)主管部門安全生產監(jiān)管責任
中新天津生態(tài)城建設管理中心作為行業(yè)主管部門，要加強對區(qū)域各建設項目的安全監(jiān)管，認真組織開展專項檢查，做好日常巡查。對項目建設過程中的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)并查處，要督促建設單位落實安全主體責任，確保項目建設的安全。
中新天津生態(tài)城管委會要在事故結案3個月后，對事故相關單位的事故防范和整改措施的落實情況進行檢查。
911事故調查報告篇6
一、 事故發(fā)生單位概況
二、 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、 事故發(fā)生詳細經(jīng)過
（1） 生產過程；狀態(tài)
（2） 事故中的當事人的行為、語言表述
（3） 事故狀態(tài)
（4） 事故場所機械、設備、狀況等
2、 應急救援情況
（1） 救援過程
（2） 搶救地點、過程、結果。
三、 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況
四、 事故發(fā)生的原因和事故性質
（一） 事故原因
1、直接原因
（1）人的不安全行為：根據(jù)gb5442-86a7規(guī)定。
（2）機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)：根據(jù)gb5441-86a6規(guī)定。
2、間接原因
（1）、技術和設計上的缺陷。（2）、教育培訓不夠，缺乏安
全技術知識。（3）、勞動組織不合理。（4）、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導。（5）、沒有安全操作規(guī)程或不健全。（6）、對事故隱患整改不力，沒有落實事故防范措施等。
（二） 事故性質
1、 是否為責任事故
2、 是否為非責任事故
五、 對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議
1、 對事故單位的責任認定及處理意見（全部責任、主要責
任、重要責任、次要責任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、 對事故有關部門的責任認定（主要責任、重要責任、次
要責任、一定責任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、 對有關責任者的責任認定（主要領導責任、領導責任、
管理責任、直接責任、重要責任等），提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議，追究責任人的刑事責任。
六、 今后的防范和整改措施建議
附：
1、事故調查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關資料復印件。
包括：
（1）企業(yè)提供資料的復印件
（2）現(xiàn)場照片
（3）現(xiàn)場示意圖
（4）筆錄復印件
（5）行政處罰的法律文書
（6）刑事處罰的法律文書
（7）罰款收據(jù)復印件
（8）行政處分的復印件
（9）黨內處分的復印件
（10）其它需要提交的有關材料等
911事故調查報告篇7
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任，這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關系交錯的領域，工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合，如何處理二者之間的關系，在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定，學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為，界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進行分析，以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態(tài)度
（一）我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化，與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識，也經(jīng)過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則―不同責任的不重復負擔即互相抵免原則；對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20xx年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產法》第48條也規(guī)定：因生產安全 受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20xx年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規(guī)定。
20xx年5月1日起施行的《最高人民法院關于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索，最高人民法院在《關于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（續(xù)一）》（征求意見稿）中，對工傷事故賠償請求權作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害，在第三人承擔賠償責任后，又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的，人民法院應予支持；勞動者在勞動過程中因生產安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險待遇后，又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的，人民法院應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
（二）對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質的認識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀，學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任，承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的，應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償?shù)臋嗬目捶ㄊ且恢碌?，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協(xié)調，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機構代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析
（一）工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質的目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險，正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果。現(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結果，對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法，使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯(lián)，從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時，由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任，有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應，它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責任，則是一種制度浪費，更是一種低效率的救濟選擇。
然而，首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任，在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質的權利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序，意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補，更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補償功能是次要的，其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標準相對較低的情況下，其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入，不利于對勞動者利益的保護，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
（二）工傷事故產生原因的多樣性，決定了侵權賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯（過失）造成的工傷事故，其賠償責任由工傷保險獨自承擔，這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務，表現(xiàn)為安全設備設施不健全、安全生產責任不落實等；或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟效益，而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè)；以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。
